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文法研字〔2018〕6号
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关于公共管理硕士（MPA）专业学位论文质量管理规定
一、公共管理硕士专业学位论文的选题
1. 选题要求
（1）学位论文的选题应紧密结合政府部门与非政府公共机构管理实践中的具体问题，尤其鼓励学生选择与自己的工作岗位、工作领域相关的问题展开研究。来源一般有两个方面：一是MPA研究生在本职岗位、本部门（行业）或本地区公共管理实践中遇到的理论或现实问题；二是我国公共管理事业中亟须回答和解决的理论或实践问题。
（2）选题一定要与公共管理领域密切相关。论文不宜选择以企业内部经营管理、工程技术及设备管理、项目管理等为主要内容的题目，从而避免与工商管理、工程管理等专业学位的论文相混淆。
（3）在选题时应选择适当的切入点，题目大小适中，提倡“小题大做”，研究深入具体，使论文达到一定深度。
（4）从以问题为导向的角度看，应用型学位论文的选题可参考以下类型：
一是选取与本职工作或所在部门、所在地区相关的公共管理实践中具有典型性的真实事件为案例，以第一手调查资料、数据为依据，运用公共管理理论及研究方法对问题进行科学分析，总结经验教训或提出解决问题的相关政策建议等；
二是针对跨部门或跨地区的多个同类事件进行总结归纳，通过对调研资料的分析，提出更具普适性的政策建议等；
三是针对某项公共政策进行调研分析，运用公共管理相关理论和分析方法，提出有效的政策改进建议等。
（5）题目字数小于等于25个字（含破折号和副标题，破折号算2个字符）。
2. 选题设计要求
（1）文献综述：综合、全面地反映有关问题及相关领域的截至选题时研究状况和实践状况。
（2）理论基础：以公共管理学科及相关领域的理论为论文写作基础。
（3）研究方法：运用规范的公共管理研究方法，通过调研，进行科学分析和论证。
（4）论文结构：结构严谨，推理严密，逻辑性强；层次分明，材料详实，图表规范，善于总结提炼。
（5）论文成果有一定的创新性、科学性和有效性：能综合运用公共管理理论与方法研究新现象、新问题，提出新命题、新观点；论文成果具有较大的实用价值，为公共管理提供决策参考与政策建议，或改进管理。
（6）选题报告应附有不少于25个中英文参考文献，其中英文参考文献不少于2个。正式定稿的学位论文的中英文参考文献不少于35个，其中英文参考文献不少于5个。
3.MPA教育中心将最近3年的MPA研究生已选学位论文题目和以获得学位的论文题目公开，供选题时参考，避免重复。
二、公共管理硕士专业学位论文的开题与指导
1.完成开题报告
MPA研究在入校后第三学期完成开题报告，开题报告的目的在于明确选题是否符合学位论文选题标准、是否具有研究价值以及论证方案是否合理，能否取得预期的研究成果等。开题报告的具体要素和格式按研究生院《选题报告》和《选题情况表》执行。
2.开题答辩申请及审核
参加开题答辩的学生首先向自己导师提出申请，导师同意后，将名单报给MPA教育中心。中心对申请开题学生的课程、学费进行审查。课程全部修完、成绩合格、修满学分、交齐规定学费者可以参加开题答辩。
3.组织开题答辩
开题答辩一年两次，分为秋季和春季。每届学生在第三学期参加秋季开题答辩，开题答辩没有通过的学生参加春季的第二次答辩。学生可以在第三学期10月份申请参加秋季开题答辩。开题答辩由3-5人组成，其中校外兼职导师或行业专家不应少于三分之一（教指委规定）。
4.开题答辩的后续工作
开题结论一并反馈于指导教师。
（1）开题结论为“同意开题”的学生，应根据答辩小组老师提出问题和建议完善开题报告，并将修改后的开题报告及时交指导教师签字，并在开题结束后1个月内交给MPA教育中心。
（2）开题结论为 “不同意开题 ”的学生，修改选题或重新选题后经指导老师同意参加以后的开题答辩。
（3）为保证学位论文质量，开题答辩时间和毕业论文答辩时间必须间隔至少一年，延期开题的学生，申请毕业答辩的最早时间至少顺延一年。
（4）开题答辩小组成员应当时在《选题情况表》上签字。
三、公共管理硕士专业学位论文的要求与类型
（一）公共管理硕士专业学位论文的要求
MPA学位论文应体现专业学位的特点，运用先进的技术和方法，分析解决公共管理实践中的问题。
1.选题与综述：选题为公共管理领域的现实问题，在职研究生的选题能够结合作者本人的管理实践，综合、全面地反映有关问题及相关领域的研究状况。
2.论文能够体现理论基础、专业知识及分析能力：体现出作者在公共管理学科及相关领域较扎实的理论基础；运用规范的公共管理研究方法，通过调研，进行科学分析和论证；材料详实，结构严谨，推理严密，逻辑性强；层次分明，图表规范，善于总结提炼。
3.论文成果有一定的创新性、科学性和有效性：能综合运用公共管理理论与方法研究新现象、新问题，提出新命题、新观点；论文成果具有较大的实用价值，为公共管理提供决策参考与政策建议等，改进管理工作。
4. 学位论文的写作应做到论点明确，理论联系实际，论据详实可靠，论证充分；并应做到格式规范、结构完整、行文流畅。
5.学位论文必须由本人独立完成，严禁抄袭。通过我校研究生院学术不端行为检测。写作时间应不短于一个完整的学期，正文字符数原则上不少于2.5万字。
论文格式规范及样本见附件3。
（二）公共管理硕士专业学位论文的类型
根据《公共管理硕士专业学位论文类型与撰写指导性意见（试行）》的要求，MPA学位论文可分为学术性和应用型，以应用型为主。MPA应用型学位论文的选题及撰写可分为四种类型，即案例分析型论文、调研报告型论文、问题研究型论文、政策分析型论文。MPA应用型学位论文的具体类型及撰写要求详见附件4。
四、公共管理硕士专业学位论文的答辩工作
公共管理硕士专业学位论文的答辩工作按照研究生院和金沙88128官网的有关规定和时间节点进行，学生系统操作流程参照附件5。
1.申请答辩时间及流程
公共管理硕士专业学位论文答辩一年两次，学生可以在每年的3月份申请夏季答辩或10月份申请春季答辩。
申请流程与开题环节相同，首先由学生向自己的导师提出申请，导师同意后，将参加学位论文答辩的名单报给MPA教育中心。中心对上报学生的课程、学费进行审查。课程全部修完，成绩合格，第三学年学费交齐者可以进入参加申请答辩环节。
2.论文查重工作
所有学位论文都要进行学术不端检测。学术不端检测标准为论文整体重复率不高于20%，其中含有综述的部分不超过25%其他部分不得超过20%。第一次学术不端检测重复率总体高于40%或者部分高于50%的论文将不再进行第二次检测，该部分硕士研究生自动延期毕业。如果二次学术不端检测没有达标的，则该论文不再参与学位论文答辩；修改后符合要求的，顺延到下次答辩。
具体查重步骤：
学生论文与导师沟通并修改无误后，通过学生本人账号将定稿论文的PDF版本自行上传至研究生系统“学位论文评审管理”位置。上传后等待院办将检测结果回传至系统，导师和学生即可以查看。没有通过的学生，需修改后再次上传。
论文答辩结束后，学生再将答辩后定稿论文PDF版本上传至学生本人的研究生系统“存档论文文档上传”位置。等待检测结果。具体系统操作流程见附件5。
3.论文评审工作
（1）论文送审
查重通过的学位论文采取校内外同行专家盲审制度。每份论文需要填写三份评阅意见书，其中一份隐去学生和导师信息由校外同行专家盲审，另一份隐去学生和导师信息由校内副高级职称以上教师评阅，指导教师按要求评阅并出具指导教师评阅书。被抽检到的论文，施行双盲审制度，送由两位校外同行专家评阅。
（2）送审结果反馈
送审结果及修改意见及时反馈给学生和老师，学生根据评阅专家提出的修改意见，在导师的指导下，积极修改，由导师严把论文质量。
送审结果决定是否参加答辩：
一是三份评阅意见一致同意参加答辩的，方可进入到答辩环节。
二是若有一名专家提出“不同意答辩”的，可以修改后再送校外专家盲审，仍“不同意答辩”的，则不得进入答辩环节。
三是对于“修改后答辩”的评阅意见，学生要根据修改意见，积极修改，经指导老师同意签字方可参加答辩。
4.论文答辩工作
答辩委员会由3—5人组成，其中校外专家2人，一人为实践型专家，答辩委员会另设秘书一人，由校内具有中级以上的教师担任；导师应回避，不参加自己所指导的学生的答辩。
答辩10日前，答辩学生应该将定稿论文打印X+1份，送答辩委员会委员审阅、准备参加答辩。此时的论文可以简装，但不要出现指导教师的任何信息。
答辩三日前应张贴答辩信息海报。
答辩当天程序按照研究生院文件执行。
5. 答辩的后续工作
（1）答辩委员会结论为“通过”的学生，应根据答辩委员会委员提出的修改意见和建议，完善论文，并将修改后的论文及时交指导教师签字，于答辩结束后一周内将论文最终版本电子版发至MPA 中心邮箱，纸质版寄送或递送至逸夫楼1211室。
（2）答辩委员会结论为 “不通过”的学生，修改论文后可申请参加半年后的二次答辩。二次答辩仍然没有通过的，则不再组织答辩，按结业处理。
（3）答辩后修改定稿的论文经导师签字后进行最后查重，重复率超标的，由分学位委员会决定处理方案。定稿论文应按照要求传入图书馆系统，并提交正式论文和摘要各一式两份。
3.所有答辩工作需在研究生院规定的时间范围内完成。由于学生原因造成的无法按规定时间提交相关材料，由学生自己负责。
五、学位委员会的意见反馈
教学秘书要将院分学位委员会和校学位委员会反馈的主要问题以及督导抽查结果，及时通知指导教师，并形成备忘文件，供学生参考。
六、其他
1.本规定经金沙88128官网分学位委员会通过，自2018年7月1日起实施。
2.本规定实施过程中的问题由MPA教育中心解释。
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MPA教育中心
2018年6月30日
附件：
1. 选题报告格式规范及样本
2. 选题情况表及样本
3. 中国矿业大学（北京）公共管理硕士（MPA）专业学位论文格式规范及样本
4. 《公共管理硕士专业学位论文类型与撰写指导性意见（试行）》
5. 《研究生管理信息系统（学位模块运行操作手册）》
6. 公共管理硕士（MPA）专业学位论文评阅书及评分
